※本会議の録画映像をご覧いただけます。
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- 令和8年9月定例会
- 9月7日 本会議 一般質問
- 萱野 哲也 議員
１ そうじゃ地食べ公社運営に対する本市の関与について
（１）議会への説明と市民への情報公開の考えについて
① これまでの答弁で，そうじゃのお米支援補助金は「公社の全体の経費として補助した」，「ほぼほぼふるさと納税米の経費」などであることに考えの変わりはないか。
② 昨年まで議員へ示された資料（議会への報告ではない）には，財務諸表があったが，今年６月議会の本会議で初めて地方自治法第２４３条の３第２項に基づいて，そうじゃ地食べ公社の経営状況の報告がなされたが，財務諸表がなかった。理由は，そうじゃ地食べ公社から財務諸表の提出がなかったからとのことだが，昨年度より開示度合いが下がることについてどう認識しているのか。
③ そうじゃ地食べ公社の経営状況を議会へ説明する書類を作成する義務を負うのは誰か。
④ 連結財務書類を作成するにあたり，そうじゃ地食べ公社に求める書類は何か。
⑤ 総務省からの通知「第三セクター等の経営健全化等に関する指針の策定について」を確認しているのか。
⑥ 本市が岡山県を通じて総務省へ回答書として提出した資料には，議員に示されていない貸借対照表内訳表があるがなぜか。
⑦ 本市の回答書として貸借対照表内訳表が国及び県に提出されたということは，本市の公文書として管理されているとの認識でよいのか。
⑧ 国提出の会計区分がされた貸借対照表内訳表から読み取るとそうじゃのお米支援補助金は収益事業等会計に入っているが，補助金を交付した市としての認識はどうか。
⑨ そうじゃ地食べ公社への補助金は公益事業に限定するならば，そうじゃ地食べ公社の会計区分を明確にさせる必要があるのではないか。
⑩ 議員に示されていない貸借対照表内訳表からは収益事業等会計から公益事業会計への短期貸付が毎年行われており，令和６年度では２億円を超える短期借入が行われているが，市としてどう認識しているのか。
⑪ そうじゃ地食べ公社の立て直し元年ともいえるのに，こうした現状を市としてどう感じ，今後どう取り組んでいくのか。
⑫ そうじゃ地食べ公社の経営状況をホームページ等で市民に情報提供させるべきではないか。
⑬ 寄付があったことの連絡・袋詰め・梱包・発送までの実務はどうか。
⑭ ふるさと納税返礼品の配送管理システムはどう活用されてきたのか。
⑮ 「総社市ふるさと納税返礼品単価契約書」の事業内容の内訳はどうか。
２ 職員の職務専念義務について
（１）職員が他団体の事務を兼務している事例がいくつかあったようだが，実態はどうだったか。
（２）今回兼務を解消した理由と，これまで放置し続けた理由は何か。
（３）職員の職務専念義務を順守させるための方策はどうか。
（１）議会への説明と市民への情報公開の考えについて
① これまでの答弁で，そうじゃのお米支援補助金は「公社の全体の経費として補助した」，「ほぼほぼふるさと納税米の経費」などであることに考えの変わりはないか。
② 昨年まで議員へ示された資料（議会への報告ではない）には，財務諸表があったが，今年６月議会の本会議で初めて地方自治法第２４３条の３第２項に基づいて，そうじゃ地食べ公社の経営状況の報告がなされたが，財務諸表がなかった。理由は，そうじゃ地食べ公社から財務諸表の提出がなかったからとのことだが，昨年度より開示度合いが下がることについてどう認識しているのか。
③ そうじゃ地食べ公社の経営状況を議会へ説明する書類を作成する義務を負うのは誰か。
④ 連結財務書類を作成するにあたり，そうじゃ地食べ公社に求める書類は何か。
⑤ 総務省からの通知「第三セクター等の経営健全化等に関する指針の策定について」を確認しているのか。
⑥ 本市が岡山県を通じて総務省へ回答書として提出した資料には，議員に示されていない貸借対照表内訳表があるがなぜか。
⑦ 本市の回答書として貸借対照表内訳表が国及び県に提出されたということは，本市の公文書として管理されているとの認識でよいのか。
⑧ 国提出の会計区分がされた貸借対照表内訳表から読み取るとそうじゃのお米支援補助金は収益事業等会計に入っているが，補助金を交付した市としての認識はどうか。
⑨ そうじゃ地食べ公社への補助金は公益事業に限定するならば，そうじゃ地食べ公社の会計区分を明確にさせる必要があるのではないか。
⑩ 議員に示されていない貸借対照表内訳表からは収益事業等会計から公益事業会計への短期貸付が毎年行われており，令和６年度では２億円を超える短期借入が行われているが，市としてどう認識しているのか。
⑪ そうじゃ地食べ公社の立て直し元年ともいえるのに，こうした現状を市としてどう感じ，今後どう取り組んでいくのか。
⑫ そうじゃ地食べ公社の経営状況をホームページ等で市民に情報提供させるべきではないか。
⑬ 寄付があったことの連絡・袋詰め・梱包・発送までの実務はどうか。
⑭ ふるさと納税返礼品の配送管理システムはどう活用されてきたのか。
⑮ 「総社市ふるさと納税返礼品単価契約書」の事業内容の内訳はどうか。
２ 職員の職務専念義務について
（１）職員が他団体の事務を兼務している事例がいくつかあったようだが，実態はどうだったか。
（２）今回兼務を解消した理由と，これまで放置し続けた理由は何か。
（３）職員の職務専念義務を順守させるための方策はどうか。
